JUGEMENT – VÉRIFIER LA PROPRIÉTÉ DE
LOCATAIRES SOCIAUX À L’ÉTRANGER
PREMIÈRE…
En tant que société de logement social, De Zonnige Woonst (DZW) veut être un bon propriétaire et s’efforce de satisfaire en permanence ses résidents. Elle est une partenaire fiable qui travaille de manière orientée client.
Les locataires / acheteurs (potentiels) sont centraux et peuvent compter sur un service correct. Une équipe passionnée d’employés enthousiastes est prête à répondre à toutes vos questions.
Dynamiquement et financièrement sains, nous recherchons activement de nouvelles opportunités pour élargir notre portefeuille et relever avec succès les défis futurs.
Pendant ce temps, la satisfaction de nos clients est élevée. Nous sommes également satisfaits de la majorité de nos locataires qui paient leur loyer correctement, consciencieusement, entretiennent leur logement avec diligence et sont soucieux de la qualité de vie dans leur quartier.
Néanmoins, c’est dommage, mais malheureusement, nous sommes aussi parfois confrontés à des expériences négatives. Heureusement, le juge de paix s’est joint à nous aujourd’hui dans une approche concrète de la fraude sociale inacceptable.
Alors espérons que l’abus est interprété dans son contexte!
JUGEMENT
Le 6 juin 2019, le juge de paix de Hamme a rendu un verdict remarquable que le secteur du logement social attendait avec plus que l’attention habituelle.
En tant que société de logement social, De Zonnige Woonst a engagé une agence privée de recherche patrimoniale (in casu BureauBuitenland des Pays-Bas) pour vérifier sur place la propriété étrangère présumée de certains de ses locataires.
En l’espèce, il s’agit d’un locataire qui loue socialement à De Zonnige Woonst depuis plusieurs années, de sorte qu’en plus de posséder quelques terrains à bâtir, la possession de quelques logements a également été établie. La possession d’une maison et d’un terrain à bâtir est cependant interdite.
Le juge était d’accord avec DZW sur le fait que le locataire a dissimulé des informations à tort et volontairement de mauvaise foi. Cela a permis au locataire de profiter injustement pendant des années d’un avantage social auquel il n’avait absolument pas droit. La fraude s’élève systématiquement à des milliers d’euros par an.
Les arguments formulés par les défendeurs au sujet de la discrimination et de la violation de la vie privée par De Zonnige Woonst ont été rejetés par le tribunal. De Zonnige Woonst a agi correctement, d’autant plus, «il fait partie de son devoir statutaire de fournir au gouvernement les garanties nécessaires que le parc immobilier qu’il développe avec des subventions gouvernementales ne profitera qu’aux personnes qui peuvent également le revendiquer légalement. Mener des enquêtes est un outil essentiel pour cela », déclare le juge de paix. Il ajoute même explicitement que DZW n’a absolument pas agi illégalement en faisant appel au BureauBuitenland. Le tribunal considère également qu’une infraction à la législation anti-discrimination n’est pas prouvée.
CLASSIFICATION
Le loyer des logements sociaux peut être décrit comme la location de logements de qualité à des taux réduits à ceux qui ne peuvent pas fournir leur propre logement. Pour atteindre cet objectif, le code flamand du logement et le décret-cadre sur le loyer social imposent des restrictions à l’accès à la location de logements sociaux: les conditions d’enregistrement et d’admission. Ces conditions doivent garantir que le loyer des logements sociaux reste réservé à ceux qui dépendent du logement social pour répondre à leurs besoins de logement.
principalement au profit des familles et des célibataires les plus vulnérables. Les restrictions d’accès aux loyers des logements sociaux se manifestent en termes de propriété immobilière et de revenus. Les conditions relatives à l’immobilier sont en grande partie liées au fait que le (potentiel) locataire ne peut pas acquérir une maison ou un terrain destiné au logement, en tout ou partie en pleine propriété ou en usufruit, dans son pays ou à l’étranger. Ceux qui ont déjà un logement n’ont pas besoin d’un logement locatif social.
En tant qu’entreprise de logement social, De Zonnige Woonst (DZW) tente de lutter systématiquement et systématiquement contre toute forme de domiciliation et de fraude sociale. Le comité de visite confirme également efficacement nos efforts dans son rapport abondamment documenté du 25 janvier 2019:
“De Zonnige Woonst fait des efforts pour lutter contre la fraude à domicile et sociale et fait ici
travail systématique et cohérent de. SHM nomme le locataire lors de la signature du bail
à titre préventif dans son devoir de déclarer sa présence. Il s’agit d’un point à l’ordre du jour dans l’explication des nouveaux locataires et est également largement discuté dans les informations pour les nouveaux locataires (voir OG 6.1) et dans les contacts personnels. Elle souligne les conséquences possibles de la fraude et l’importance de signaler en temps opportun les changements dans la situation familiale. SHM surveille activement tous les changements de famille dans la clientèle. Lors des visites à domicile, SHM réitère également l’importance de dénoncer les témoins. SHM atteint principalement ce type de fraude via les rapports des voisins, de la police de quartier ou via son propre personnel. Si SHM est informée d’une éventuelle fraude domiciliaire, elle prendra les mesures nécessaires pour calculer les ajustements du loyer. Jusqu’à présent, De Zonnige Woonst n’a pas soumis de dossier au superviseur pour une enquête plus approfondie, mais il travaille en étroite collaboration avec le policier communautaire et les zones de police locales pour déterminer la présence. Le rapport annuel 2016 mentionne 6 dossiers qui ont été suivis. Ces dossiers de fraude ont montré que les locataires sociaux résidaient fréquemment ou à long terme à l’étranger, en combinaison avec la propriété étrangère. En 2017, un accord a été résilié pour fraude (voir JO 4.2). Au cours de l’année de visite (2018), SHM a signé un protocole de coopération avec la zone de police. (extrait du rapport d’évaluation final – 25 janvier 2019 – DO 5.3. p. 35)
La fraude prend diverses formes. En tant que société de logement social, nous avons été confrontés à des rumeurs persistantes sur les propriétés étrangères des locataires.
Le logement social fonctionne en grande partie sur la base des revenus locatifs de son propre public locataire. Une perception correcte du loyer sur la base d’une déclaration correcte de chacun est donc une condition préalable pour pouvoir continuer à offrir un logement aux plus démunis par la solidarité.
Non seulement le revenu et la situation familiale doivent être correctement énoncés, mais le fait de savoir si l’on possède ou non des biens immobiliers tels que des maisons ou des terrains à bâtir est également important.
Le contrôle pour le territoire belge est largement automatisé sur la base d’informations officielles (y compris le cadastre). Les actifs à l’étranger ne sont testés que sur la base d’une «déclaration sur l’honneur». Cependant, certains trouvent apparemment que leur «honneur» vaut moins qu’un loyer social bon marché. Les locataires (potentiels) déclarent trop facilement ne pas posséder de biens immobiliers.
Après un rapport VRT sur la recherche d’actifs à l’étranger, DZW l’a mis à l’épreuve. Certaines agences de recherche patrimoniale ont été contactées. Après examen et consultation juridique, ils ont décidé de travailler avec BureauBuitenland.
Début 2018, DZW est entré en possession de plusieurs rapports de vérification confirmant la rumeur publique; plusieurs propriétés (non autorisées) des locataires ont été attestées sur la base des registres cadastraux étrangers locaux.
Sur cette base, DZW a notifié aux 6 locataires concernés leur avis; 1 accepté, 5 autres sont allés voir le juge de paix.
Après tout, le cadre juridique du loyer social stipule que les locataires sociaux ne peuvent pas acquérir une maison ou un terrain destiné à la construction de logements, en partie ou en pleine propriété ou en usufruit, au cours de leur bail, aux Pays-Bas ou à l’étranger. L’article 52 §3 du décret-cadre sur la rente sociale les oblige également à nous signaler spontanément une telle acquisition.
Le respect de la condition de propriété est une condition essentielle pour se voir attribuer un logement locatif social. Les logements locatifs sociaux sont rares. Il est donc du devoir de toutes les sociétés de logement social de veiller à ce que ces logements soient attribués aux personnes qui y ont droit et que les personnes qui n’y ont pas droit soient interdites. DZW ne peut donc pas être critiqué pour avoir vérifié cette condition de propriété.oleert.
La déclaration sur l’honneur, signée par tous les locataires sociaux (candidats), déclare littéralement: « Cette déclaration sur l’honneur sert à vérifier si la condition de propriété imposée est remplie. La déclaration faite sera vérifiée auprès de l’organisme gouvernemental compétent. »
Le fait que les personnes impliquées aient agi de mauvaise foi ne peut être contesté sérieusement.
En conséquence, ils ont profité à tort des avantages du statut de locataire social et ont pu emménager dans des logements sociaux pour un prix bien inférieur à la valeur locative normale (sur le marché privé). Cette remise sociale s’élève rapidement à plusieurs milliers d’euros par an. L’article 38 du décret-cadre sur la rente sociale stipule explicitement que le locataire n’a droit à la réduction sociale que s’il fournit toutes les informations nécessaires au bailleur et que ces informations ne sont pas frauduleuses. De Zonnige Woonst récupère donc la remise accordée – comme le permet la réglementation – s’il apparaît que cela n’a pas été le cas.
Certains des locataires concernés se sont à leur tour sentis – selon leurs propres termes – «victimes de la politique discriminatoire de De Zonnige et en font l’expérience comme une violation très grave de leur vie privée». Des plaintes ont donc été déposées auprès du Centre interfédéral pour l’égalité des chances UNIA, l’Autorité de protection des données, Wonen Vlaanderen – Département de contrôle, l’Association nationale des avocats du Barreau turc et le bureau local du cadastre en Turquie. De Zonnige Woonst estime avoir agi correctement dans le cadre de sa mission et de la réglementation applicable. À propos, le verdict est déjà d’accord avec DZW. DZW attend donc avec intérêt les résultats qui pourraient résulter de la présente plainte.
PAR SUNNY HOUSE
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